Kiev está intensificando su ofensiva diplomática para impedir que un nuevo eje Washington-Moscú decida el destino de Ucrania y socave el apoyo de sus aliados europeos.
2025-07-12. Presidente de Ucrania, Volodímir Zelenskiha puesto en marcha una nueva ronda de viajes, contactos telemáticos y negociaciones contrarreloj Europa y Estados Unidos para intentar minimizar los daños de un posible pacto entre Washington y Moscú sobre el fin de la guerra en Ucrania, que no maximiza las pérdidas de Kiev y no garantiza su seguridad futura. El lunes, Zelensky se reunirá con los líderes deAlemania, Francia y Gran Bretañalos más belicosos contra el acercamiento de Estados Unidos a Rusia, para analizar las recientes negociaciones mantenidas por los enviados ucranianos en miami y no ofrecía perspectivas muy prometedoras para Kyiv.
A Zelensky le preocupan las directrices de la nueva Estrategia de seguridad nacional de EE. UU. Fue publicado por Trump hace unos días. Este plan prioriza el acercamiento de Washington con Moscú, al que deja de presentar como uno solo «amenaza directa»tal como lo definió la administración del anterior presidente de los Estados Unidos joe biden.
La hoja de ruta trazada por la renovada estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos contempla Rusia como posible socio en el área de la estabilidad estratégica y el nuevo paradigma geopolítico de Estados Unidos. En este marco, Europa jugaría un papel menor y Ucrania teme que Rusia utilice el enfoque más concreto ofrecido por Trump para asegurar sus demandas respecto de Ucrania.
Moscú está muy contenta con su nuevo estatus.
Así, Moscú tomó este domingo la mano tendida que Trump le ofreció el jueves cuando presentó el ESN estadounidense, en el que Rusia abandona el «eje del mal» donde lo situaron Biden y sus aliados europeos tras Invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. «Estos anuncios difieren del enfoque de administraciones anteriores», por lo que «los consideramos un paso muy positivo», explicó el portavoz de Kremlin, Dmitri Peskov.
Según el portavoz del presidente ruso, la política exterior y la estrategia de seguridad nacional de Trump corresponden «en muy alto grado» a la visión de Rusia. También parece ser el caso de Ucrania. «Quizás se pueda esperar que esto sea al menos una modesta garantía de que podremos continuar de manera constructiva nuestro trabajo conjunto para encontrar una solución pacífica en Ucrania», dijo Peskov.
“Es un interés fundamental para EE.UU «Negociar un rápido cese de las hostilidades en Ucrania para estabilizar las economías europeas, evitar una escalada o expansión involuntaria de la guerra y restaurar la estabilidad estratégica con Rusia, así como facilitar la reconstrucción de Ucrania después de las hostilidades y garantizar su supervivencia como un Estado viable», dice la nueva versión de la estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos.
La UE pasa a un segundo plano, para deleite de Rusia
En la sección sobre la estrategia europea de ESN, Washington reafirma la necesidad de influir en el Viejo Continente y enfatiza que la política general estadounidense en esta región debería «cultivar la oposición a la trayectoria actual de Europa». La ESN insiste en que «si continúan las tendencias actuales, el continente será irreconocible en 20 años o menos», debido en parte a la política migratoria de la UE.
Un punto importante sobre la relación con Europa que plantea la ESN americana es el futuro de OTAN. La hoja de ruta de la política exterior de Trump está decidida a «evitar la realidad de la OTAN como una alianza en constante expansión». Este punto da un nuevo impulso a Moscú, que acusa a la OTAN de provocar la guerra en Ucrania con su expansionismo hacia el Este durante las últimas dos décadas, y va directamente en contra de la intención de Kiev de unirse a la Alianza Atlántica, que para los ucranianos es la mejor manera de garantizar su seguridad frente a Rusia.
El plan de paz presentado por Trump en noviembre pasado dejó claro que Ucrania debe renunciar a sus aspiraciones de unirse a la OTAN de una vez por todas. Tal exigencia, junto con el punto que presiona a Kiev para que abandone los territorios invadidos en Donetsk, Lugansk, Zaporizhzhia y Khersony algunos otros, con Rusia, constituyen la brecha más profunda que actualmente impide avanzar en las negociaciones de paz.
Europa se enfrenta a las expectativas estadounidenses de un pronto fin de la guerra
Después de conocer ese documento y después de eso la casa blanca indicó hace unos días que un compromiso entre las partes en conflicto está cerca, convocó a los países europeos que lideran la ayuda militar a Ucrania a la cumbre del lunes en Londres. Junto a Zelensky asistirá el presidente francés, Emanuel Macronel primer ministro británico, Keir Starmery la canciller alemana, Friedrich Merz. La cuestión no es tanto la casi imposible negociación con Rusia, sino la mediación de Washington en la guerra, dejando claro que el fin del conflicto no está tan cerca.
El mayor temor entre los aliados occidentales es que la agenda exterior de Washington que favorece a Rusia conduzca a una capitulación. de facto de Ucrania en las negociaciones de paz, alentado por el progreso ruso en el frente de guerra y el desmantelamiento gradual de la infraestructura energética ucraniana bajo bombas y drones rusos, sin dinero ni armas europeas para hacer nada para remediarlo.
La relación entre Rusia y la India impulsado esta semana por la visita a Nueva Delhi por el presidente ruso, Vladímir Putinni tranquiliza a los europeos. Con amigos como China o India comprando su combustible o alimentando su economía, Rusia tiene la fuerza para soportar al menos dos años de conflicto.
La guerra contra los activos rusos en plena escalada
Por lo tanto Comisión Europea Intento de proceder a la utilización de los activos bancarios rusos almacenados en Europa tras la imposición de sanciones contra Moscú por la invasión de Ucrania para conceder nuevos préstamos a Kiev. Hace unos días, la CE propuso dos opciones para financiar la ayuda militar y de reconstrucción a Ucrania en los próximos años: un préstamo con efectivo vinculado a activos rusos sujetos a sanciones o una emisión de deuda respaldada por el presupuesto de la UE.
La iniciativa permitiría a la UE proporcionar 90.000 millones de euros de los casi 136.000 millones que Ucrania necesitará en ayuda económica y militar entre 2026 y 2027, según cálculos del FMI, mientras que el resto lo aportarán otros socios internacionales.
Pero ninguna de estas opciones es muy popular. O los países donde se encuentran dichos activos temen una reacción rusa, por ejemplo. Bélgicao cualquier otro país llama a esta operación por su nombre propio, es decir, una confiscación ilegal de fondos de un Estado no perteneciente a la UE, lo que conduciría a un descrédito global de Bruselas y de las veintisiete legalidades económicas.
Bélgica había exigido la inclusión en el préstamo de todos los activos inmovilizados en la UE (unos 210 mil millones de euros), no sólo los de sus bancos (185 mil millones) y un sistema de garantías colectivas contra posibles represalias de Moscú. Su Primer Ministro, Bart WeaverEn cualquier caso, afirmó que tal paso alejaría un acuerdo de paz en Ucrania y sería considerado por los mercados financieros como una pérdida.
hasta que Banco Central Europeo se ha negado a ser garante de ese «préstamo» a Ucrania con dinero de terceros y que tendría que ser devuelto en algún momento, un detalle que el iniciador de ese paso, el presidente de la CEÚrsula von der Leyenparece ignorarse como un mero efecto secundario de la guerra.
La propuesta de la CE para financiar a Ucrania durante los próximos dos años prevé que los Veintisiete proporcionen garantías para garantizar que el riesgo de pagar el préstamo de estos 136 mil millones de euros sea compartido. Según la CE, el BCE debería hacerse cargo de los pagos si los Estados no pudieran pagar. Evidentemente el BCE ha dicho que no.
En cuanto a la segunda opción, la emisión de deuda, no hay mucha voluntad de endeudarse aún más en defensa de un país que sólo después de la invasión rusa se convirtió repentinamente en pilar indispensable de la democracia y eso integridad europeay que hasta entonces era considerado el segundo estado más corrupto de Europa, sólo superado por Rusia. Que Ucrania se encamine hacia una derrota militar tampoco ayuda mucho.
Sin embargo, para Francia, Alemania y el Reino Unido la cuestión es diferente. No les importa endeudarse o que el resto de la sociedad se endeude, y menos aún creen que no es ético robar activos rusos de los bancos europeos, incluso si no hay una declaración de guerra entre Moscú, Bruselas y Londres. En realidad, se trata de una pelea con el Kremlin y la Casa Blanca de Trump, un último esfuerzo del viejo continente para mantener a flote un peso internacional perdido hace mucho tiempo debido a una larga sumisión a Washington. Que debe ser Trump quien ahora viene y dice que es muy aburrido.
Alemania, Francia y Gran Bretaña prolongarán la guerra
La hostilidad hacia Trump fue revelada el jueves por el canciller alemán, Friedrich Merz, quien subrayó que el posible «préstamo de compensación» a Kiev financiado con activos rusos congelados debería permitir a Ucrania soportar otros «dos o tres años» de guerra, y que esto no debería beneficiar a Ucrania. EE.UU durante la reconstrucción del país.
Una de las propuestas de Trump es que parte de los activos rusos se dediquen a la reconstrucción de Ucrania, 100.000 millones de eurosy que la UE haga lo mismo, y que EE.UU. pueda sacar provecho de la actividad participando en estas tareas de restauración del país.
Macron, que recibió a Zelensky el pasado lunes en París y lidera, junto a Alemania y Gran Bretaña, la postura europea más belicosa contra Rusia, expresó el domingo su apoyo «incondicional» a Ucrania y optó por «seguir presionando a Rusia para obligarla a la paz». Indicó que en Londres se hará un esfuerzo este lunes para que la Casa Blanca se involucre más en la coalición de voluntarios que ayudan a Ucrania, liderada por Gran Bretaña, Alemania y Francia.
Se trata, señaló, de «proporcionar a Ucrania garantías de seguridad sin las cuales no habrá una paz sólida y duradera. Porque lo que está en juego en Ucrania es también la seguridad de toda Europa». En este punto, las diferencias con Washington son obvias. Trump considera que la paz en Ucrania es la prioridad, pero como resultado del diálogo ruso-estadounidense, y sobre él y sobre la nueva relación con Rusia, se construirá la futura seguridad europea.
Y Trump está de acuerdo Putin. El viernes, el presidente ruso anunció que el Kremlin está trabajando activamente con Estados Unidos para redactar una «posible declaración pacífica» sobre Ucrania. Esta declaración apunta a contactos avanzados desconocidos para el público, pero de los que los aliados europeos de Zelensky podrían estar al tanto, de ahí su frenética actividad diplomática en los últimos días y lo que se espera para las próximas semanas.