La crisis fiscal lleva al Gobierno del presidente Gustavo Petar a mirar recursos provenientes de concesiones viales, pero infraestructura da la alarma, porque: «no corresponden a dinero disponible ni a superávits fiscales, sino a recursos con un destino específico».«.
El difícil momento financiero que vive el gobierno nacional fue abordado por el presidente Gustavo Petro durante su Consejo de Ministros realizado la noche del lunes, pero las soluciones que ofreció que incluyeron concesiones viales no fueron bien recibidas en el sector de infraestructura del país. Hay dos concesiones viales en el Huila, la carretera Neiva-Girardot en construcción (4G) y la Ruta al Sur, que aún está en construcción (4G).
Para equilibrar la situación fiscal y las finanzas públicas afectadas por el colapso de la Ley de Apropiaciones del Congreso, el presidente indicó que los fondos retenidos por las concesiones viales en fideicomisos podrían utilizarse para cubrir el déficit fiscal.
«Casi todas las inversiones que hace Colombia en su presupuesto se llaman concesiones viales de quinta o cuarta generación, ya contratadas. Allí el gasto de consenso se puede reducir si los concesionarios devuelven el dinero que ahorraron en fideicomisos a dos grandes grupos económicos: Aval y GEA (Grupo Empresarial Antioqueño)», afirmó.
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, se prepara para esa tarea. «Germán (Ávila) está trabajando con los señores de la concesión Mulaló – Loboguerrero, que ahorraron dinero del concesionario; dinero público del gobierno. Ahora habría que dar una cifra exacta, pero en el año pedí que se ahorraran 18 mil millones de pesos. Luis Carlos Sarmiento ahorró 2 mil millones de dólares de dinero, luego ese grupo se salvó de 2 mil millones de dólares, si le devolvíamos ese dinero. Reforma (tributaria)», señaló.
Si la emergencia económica no pasa el filtro del Tribunal Constitucional, esta sería una medida alternativa para responder a la situación fiscal.
‘cuentas felices’
Sin embargo, no es tan fácil. Según la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI), los recursos a que se refiere el presidente, administrados a través de fideicomisos en proyectos de concesión, «no corresponden a dinero disponible ni a excedentes fiscales, sino a recursos con un destino específico, vinculados a contratos vigentes, cuyo fin es garantizar la ejecución de obras estratégicas. Su naturaleza jurídica y funcional se desprende del cumplimiento de la relación contractual previa».
Además, no ascienden al monto que dijo el presidente Petro. «De hecho, el dinero disponible hoy para pagar las obras entregadas paulatinamente -a medida que se construyen los proyectos- es de 6.500 millones de dólares, adecuadamente administrados por los fideicomisos, precisamente para garantizar la plena ejecución de las obras», explicó Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente ejecutivo de la CCI.
El planteamiento del Presidente de la República en el sentido de que, en caso de crisis económica, el déficit fiscal podría compensarse con fondos de la concesión de carreteras de cuarta y quinta generación, representa un punto de inflexión. «El llamado a las concesionarias a devolver recursos administrados en fideicomisos introduce una señal sin precedentes: la infraestructura como variable de ajuste fiscal», afirmó el gremio.
También resulta «paradójico que el presidente haya puesto especial énfasis en tener los recursos para pagar las deudas de la nación, pero por el contrario, esté cuestionando el pago de pagos futuros que son claramente un compromiso soberano para saldar la deuda de la nación».
También lanzaron una advertencia: «este enfoque representa un cambio fundamental en la relación entre el Estado y el modelo de concesión, y genera una señal de alta sensibilidad para la estabilidad jurídica y financiera del sector, especialmente en el contexto de recientes decisiones y anuncios que afectan proyectos que ya han sido contratados».
Finalmente, vale recordar que esta no es la primera vez que el presidente Petro hace este tipo de planes con concesiones viales, pero ahora toman un tono diferente ante el posible retraso que tendría la emergencia económica en los tribunales.
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