La imparable y continua informalidad laboral en Neiva genera alarma. El informe del mercado laboral danés muestra que la ciudad terminó el año en números rojos, lo que demuestra el preocupante aumento de este problema. LA NACIÓN consultó a distintos sectores para analizar la situación. ¿Qué respuesta ofrecerá la Alcaldía?
@cate_manchola
En cuanto a la informalidad laboral, la ciudad de Neiva sufrió a lo largo de 2025. Según las estadísticas oficiales danesas, este problema de larga data se ha puesto de relieve y cerró el año en aumento respecto a 2024, confirmando la urgencia de medidas que realmente logren aliviarlo, de lo contrario seguirá afectando cada vez más a la economía y a la población local.
El informe de mercado laboral del ente estadístico revela que en Neiva, en términos anuales, la informalidad aumentó del 48% al 51,9% durante el último trimestre del año. Es decir, del total de trabajadores, más de la mitad se encuentran en este estado. Estas cifras reflejan un comportamiento generalizado; En realidad, el avance del problema se vio durante cada uno de los trimestres móviles de 2025 en comparación con 2024; así: (ver gráfico 1).
Ahora todas las expectativas de los economistas y think tanks a nivel nacional están puestas en el mercado laboral, especialmente en el sector informal. Según algunos expertos, un aumento del 23 por ciento del salario mínimo, el más alto en este siglo, podría provocar una escalada de la informalidad y la destrucción de empleos. En este contexto, Neiva, que enfrentó este desafío durante el año 2025, despierta gran interés y atención en el análisis de su evolución.
Estas cifras presentadas por el Dane deben causar especial preocupación en la administración municipal, ya que es uno de los sujetos encargados de crear políticas y acciones para solucionar el problema.
Voces
Los sectores consultados por LA NACIÓN coinciden en que, si bien hubo una disminución del desempleo a fin de año, por el contrario, aumentó la informalidad; Por ello, llaman la atención sobre cómo bajar impuestos, apoyar a los microempresarios, incentivar el emprendimiento y otras acciones, que pueden ser una cura para esta grave enfermedad que afecta el mercado laboral no solo en Neiva, sino también en el país.
Por un lado, es satisfactorio que el desempleo haya disminuido en Neiva, dijo el exsecretario de Competitividad del Huila, Jorge Andrés Gechem, “esto significa más oportunidades e ingresos para las familias y es un reflejo del crecimiento económico regional”; Sin embargo, «también es cierto que la informalidad ha crecido, rascando. Este rascando es el esfuerzo de muchos empresarios que luchan por salir adelante o personas que aceptan cualquier trabajo para poder obtener algún ingreso», explicó.
“Apoyar a los emprendedores para sacar adelante sus negocios y acompañarlos con financiamiento, asesoría, capacitación y canales de comercialización para la transición a la formalidad y fortalecer sus negocios” son algunas de las acciones que no harán esperar. Enfatizó que «también es necesario bajar impuestos y medidas de financiamiento a las empresas para que puedan generar más empleo, y empleo digno en términos de condiciones y salarios».
En Neiva, al igual que en el Huila, existe un gran sector informal que afecta la economía municipal y departamental, por otro lado, mencionó el vocero de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Juan Pablo Tovar Paredes, “no se puede ignorar, es una realidad que viene desde hace mucho tiempo”, dijo. Para los sindicalistas, específicamente el aumento de la informalidad en diciembre, «puede estar relacionado con la circulación de más dinero producto del pago de bonos a los trabajadores y otros bonos, lo que abre oportunidades de empleo, que en ocasiones se solucionan con el trabajo informal».
Refiriéndose a los datos del Dane, explicó que durante diciembre «se perdieron empleos formales en 5 ramas de actividad, pero se abrieron nuevos en 7; y en general, el desempleo disminuyó a 8,3%, que es la cifra más baja desde 2007».
Para avanzar se debe reactivar la industria en el municipio y reducir los impuestos a las micro y pequeñas empresas; “Que el Gobierno de Gustav Petar y el Congreso de la República lo propusieron y lo negaron, hundiendo las propuestas de leyes de financiamiento”, rechazó.
oficina del alcalde
Parte de las acciones ya habrían sido implementadas, según la versión de la Alcaldía, en la que señalaron: «No somos indiferentes a esta situación. Al contrario, estamos actuando con decisión. Hemos fortalecido los programas de empleabilidad, capacitación y orientación laboral con el fin de mejorar las habilidades de nuestros ciudadanos y facilitar su acceso a empleos formales. Además, junto con los procesos de inclusión e ingreso a los procesos empresariales formales, también les brindamos asesoramiento, capacitación empresarial y acceso a programas que les permitan crecer».
Destacó varios logros dentro de este proceso de reactivación de la economía: “Logramos que Neiva sea sede de eventos nacionales e internacionales, esto ayuda a fortalecer la economía y posicionar a la ciudad con su oferta de servicios. También impulsamos incentivos a la contratación formal a través de nuestro Estatuto Tributario, con énfasis en la población joven y vulnerable, e impulsamos obras y proyectos de la economía de la ciudad a través de servicios y servicios”.
Pero lo cierto es que la informalidad no ha disminuido. La alcaldía admitió que «el aumento de la informalidad en Neiva es una realidad que reconocemos con responsabilidad y que no es exclusiva de nuestra ciudad». Según la administración, al darse este fenómeno a nivel nacional, «está relacionado con factores estructurales del mercado laboral colombiano, como la dificultad para crear suficiente empleo formal, especialmente para los jóvenes, y el crecimiento del trabajo por cuenta propia como alternativa de ingreso».
¿Qué está pasando en Neiva?
La Cámara de Comercio del Huila también analizó el problema para emitir recomendaciones. Según el ente camarillero, “en Neiva se están presentando dos fenómenos simultáneos y coherentes: el desempleo está disminuyendo, con una tasa de desempleo promedio de 9.3% en el periodo enero – noviembre de 2025; sin embargo, los empleos creados son en su mayoría informales, de baja productividad y autoempleo”.
Las causas de la informalidad son profundas y estructurales. «Van desde el alto costo de los salarios que desalientan el empleo formal, la carga tributaria, pasando por un sistema educativo separado de las necesidades del mercado, que empuja a muchos, especialmente a los jóvenes, a la informalidad como única salida. Al mismo tiempo, la estructura empresarial también juega un papel decisivo. Si nos fijamos, la concentración del tejido empresarial del Huila, 97,3%, dificulta encontrar un gran número de microproductores para un contrato formal, debido a los costos en los que «en el departamento, durante el año». Para 2025, las microempresas registradas en la Cámara de Comercio de Huile generaron alrededor de 38 mil empleos, de los cuales el 64,66% fueron empleos por cuenta propia.»
Para el sujeto cámara, ante un mercado laboral formal pequeño, la gente no espera un empleo remunerado, «sino asumir o autoempleo en: comercio, servicios personales, artesanías, plataformas, micronegocios, entre otros. El 100% de las nuevas unidades productivas creadas son micronegocios, el 63% de las empresas que crean una estructura empresarial independiente y por cuenta propia, 4 empleos representan el 87,47%, lo que puede arrojar el resultado que vemos hoy: la gente ya no está desempleada (estadísticas), sino están empleados en el sector informal.»
En definitiva, «vemos con preocupación que la informalidad laboral sigue siendo uno de los mayores obstáculos para el desarrollo económico y social del país y de la región», afirmó Lina Carrera, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio. «No es sólo un indicador estadístico: implica baja productividad, menor recaudación fiscal y, sobre todo, trabajadores sin garantías básicas como salud, pensiones y estabilidad de ingresos», enfatizó.
Además, el hecho de que a nivel nacional más de la mitad de los empleados continúen trabajando en el sector informal, «demuestra que el desafío no es sólo crear empleo, sino también asegurar su calidad». La informalidad es también una «trampa del crecimiento»: más personas trabajan, pero sin protección social.
En medio de este panorama aparece una acción concreta y medible que podría afectar el mercado laboral. La Cámara de Comercio del Huila iniciará el programa “Empleo Formal en Acción”, buscando asegurar que las empresas retengan los empleos formales acompañándolos en materia legal, laboral y financiera. El programa no tiene precio.
*El actual concepto de trimestre, según explica el Dane, consiste en agrupar datos de tres meses consecutivos para ofrecer una imagen más estable que los datos mensuales individuales.
